Alternativas al impuesto pigouviano

Dos inconvenientes comunes del subsidio Pigouvian mencionado en la literatura están relacionados con la monetización y la medición del costo social (Baumol) y la reciprocidad del costo social (Coase).

¿Qué alternativas a los impuestos pigouvianos se proponen en la literatura? ¿Alguna de estas medidas alternativas se ha implementado en la práctica?

La respuesta más obvia es la negociación costera. Lo que Coase mostró en su famoso " El problema del costo social " es que si no hay costos de transacción y si la utilidad es transferible, entonces es suficiente asignar los derechos de propiedad, es decir, otorgar a una parte el derecho de participar en la actividad que causa la externalidad. o para prohibirlo. Luego, las dos partes entablarán negociaciones con el resultado de que se lleva a cabo el nivel socialmente eficiente de la actividad. La idea es que si una actividad tiene un valor privado , pero impone un costo social externo a otros, entonces$v$$c$

• Si el particular tiene derecho a participar en la actividad, otros colectivamente estarían dispuestos a pagar hasta para convencerlo de que no lo haga. Esta oferta será aceptada solo si por lo que la actividad se lleva a cabo solo si es óptima.c > $c$$c>v$

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Esta solución es un elemento importante de los esquemas de comercio de carbono , que son una de las principales formas en que los países intentan abordar el problema del calentamiento global antropogénico.

La solución Coasian tiene la característica atractiva de que está relativamente descentralizada (no es necesario que un planificador central determine con precisión el tamaño de la externalidad). Aunque esta solución parece funcionar muy bien, tiene un par de inconvenientes importantes:

• La suposición de costo de transacción cero es fuerte. Esto es particularmente cierto cuando una actividad impone una pequeña externalidad en un gran número de personas, por lo que existe la necesidad potencial de un gran número de pagos bilaterales.

• Si la externalidad recae en un gran número de individuos, entonces pagar una subsistencia crea un problema de bien público: cada individuo podría intentar viajar gratis y esperar que otros paguen un subsidio lo suficientemente grande.

Por lo tanto, la solución de Coasian funciona mejor cuando

1. la externalidad recae principalmente en un solo agente 'grande' que, por lo tanto, puede participar en la negociación de Coasian sin el temor de viajar libremente y solo incurrir en costos de transacción una vez.

o

2. los agentes pueden usar contratos, su gobierno u otro dispositivo para actuar colectivamente como si hubiera un solo agente grande en 1.

Una alternativa que tiene una mala reputación entre los economistas pero que ha sido estudiada en la literatura y que definitivamente se implementa es el uso de estándares .

En la práctica, algunos ejemplos son:

• Prohibiciones de freón o DDT.
• Prohibiciones de plomo en la gasolina.
• Obligaciones de los automóviles de tener convertidores catalíticos.
• ...

En el contexto de la competencia imperfecta, el efecto de los estándares es estudiado y comparado sistemáticamente con otras políticas por Requate, T. (2007). Política ambiental bajo competencia imperfecta. En Tietenberg, T. y Folmer, H., editores, El Anuario Internacional de Economía Ambiental y de Recursos 2006/2007. A Survey of Current Issues, páginas 120–207. Edward Elgar Publishing.

La principal ventaja de los estándares es que son (relativamente) fáciles y baratos de implementar.

Algunas desventajas son:

• Raramente son flexibles: permanecen fijos durante largos períodos de tiempo, esperando que se emitan los siguientes estándares, y no se adaptan sin problemas a las cambiantes tecnologías, preferencias o entornos de mercado.
• Una vez que se cumple el estándar:
  • No hay más incentivos para adoptar tecnologías de evitación.
  • No hay más incentivos para participar en intercambios mutuamente beneficiosos.

Una desventaja compartida tanto por los estándares como por los impuestos de Pigovian es que en situaciones de información imperfecta (sobre las preferencias del agente, las tecnologías de producción de las empresas, ...), es difícil encontrar el estándar / impuesto óptimo.