¿Es posible crear un archivo WAR utilizando Java JRE?

Usando Java JDK puede usar el comando jar para crear un archivo war:

jar -cvf /tmp/mywar.war *

Hay una manera de trabajar con .jararchivos con Java JRE, pero ¿puedes crear archivos jar o war con él?

/path_to_java/java -jar ???

¿Puedes crear archivos jar o war con el JRE?

No. El JRE no se envía con jar.exe.

Para crear archivos jar o war necesitas instalar el JDK.