¿Cómo cargar un archivo en formularios drupal8 con un archivo de tipo elemento de formulario?

Quiero cargar un archivo y tengo que usar el tipo de elemento de formulario como 'archivo'. En la función de envío, no puedo obtener ningún dato adecuado relacionado con el archivo que estoy cargando. Entonces, ¿alguien puede ayudarme a resolver esto? Por favor encuentre el siguiente código:

public function buildForm(array $form, FormStateInterface $form_state) {
             $form['test_CERTIFICATE'] = [
                        '#type' => 'file',
                        '#title' => $this->t('Certificate'),
                        '#description' => $this->t('Your Certificate (.pem file)').': '.\Drupal::state()->get('test_CERTIFICATE_NAME'),           
                      ];
     return parent::buildForm($form, $form_state);

}

Función de envío:

  public function submitForm(array &$form, FormStateInterface $form_state) {
            parent::submitForm($form, $form_state);

            $validators = array('file_validate_extensions' => array('pem'));
            $files = file_save_upload('test_CERTIFICATE', $validators, 'public://certfiles', FILE_EXISTS_REPLACE);
           $file = File::load($files[0]);
           if($file) {
               kint($files); exit;
              //here control is not coming
               $file->setPermanent();
               $file->save();
           }
    }

Tuve el mismo problema con el fileelemento de formulario. Resolvió esto usando managed_filey proporcionando la ubicación de carga y los validadores en el elemento de formulario:

$form['test_CERTIFICATE'] = [
  '#type' => 'managed_file',
  '#title' => $this->t('Certificate'),
  '#upload_location' => 'private://certfiles',
  '#upload_validators' => [
    'file_validate_extensions' => ['pem'],
  ],
];

Luego en enviar:

use Drupal\file\Entity\File;

$form_file = $form_state->getValue('test_CERTIFICATE', 0);
if (isset($form_file[0]) && !empty($form_file[0])) {
  $file = File::load($form_file[0]);
  $file->setPermanent();
  $file->save();
}

Puede acceder a los datos de archivos cargados a través del campo "archivo" utilizando el siguiente código (desde D8.5 core / modules / config / src / Form / ConfigImportForm.php)

$all_files = $this->getRequest()->files->get('files', []);
$file = $all_files['test_CERTIFICATE'];
$file_path = $file->getRealPath();